畜禽屠宰與肉品安全知識問答

畜禽屠宰與肉品安全知識問答

1．國家對哪些畜禽實行定點(diǎn)屠宰？ 

　　答：《生豬屠宰管理條例》第二條規(guī)定，國家實行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。有些省、直轄市、自治區(qū)根據(jù)行業(yè)發(fā)展和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要，制定了地方性法規(guī)，對牛、羊、雞等畜禽實行定點(diǎn)屠宰。因此，畜禽屠宰廠（場）應(yīng)依照國家法律法規(guī)和地方性法規(guī)的要求，申請并取得許可后，方可生產(chǎn)經(jīng)營。 

　　2．生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置規(guī)劃由誰制定？ 

　　答：《生豬屠宰管理條例》第五條和國務(wù)院令第 666號規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置規(guī)劃（以下簡稱設(shè)置規(guī)劃），由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本地實際情況制訂，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。 

　　3．生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌由誰頒發(fā)？國家對生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌有哪些規(guī)定?  

　　答：《生豬屠宰管理條例》第六條和國務(wù)院令第 666號規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）由設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門，依照本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查，經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的意見確定，并頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。《生豬屠宰管理條例》第七條規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)將生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠（場）區(qū)的顯著位置。生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。 

　　4．生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）名單由誰公布？ 

　　答：《生豬屠宰管理條例》第六條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）名單及時向社會公布，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。 

　　5．興辦畜禽屠宰廠（場）需要具備什么條件？ 

　　答：興辦畜禽屠宰場的必須依法取得《動物防疫條件合格證》；此外，開辦生豬屠宰廠（場）的，還應(yīng)當(dāng)依法取得《生豬定點(diǎn)屠宰證書》和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。 

　　6．興辦豬、牛、羊、禽以外的畜禽屠宰廠（場）是否需要提出申請？ 

　　答：根據(jù)《動物防疫法》第二十條規(guī)定，興辦動物屠宰加工場所，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并附具相關(guān)材料。需要辦理工商登記的，申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。 

　　7．誰是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人？ 

　　答：《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第 503號）規(guī)定了畜禽屠宰企業(yè)是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。  

　　8．企業(yè)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有哪些主體責(zé)任？ 

　　答：《中華人民共和國食品安全法》第四條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。 

　　9．畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立哪些制度？ 

　　答：依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民 

　　共和國動物防疫法》和《生豬屠宰管理條例》等有關(guān)規(guī)定，畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立：檢疫申報、畜禽進(jìn)廠（場）檢疫證明和畜禽標(biāo)識查驗登記、疫情報告、畜禽及屠宰產(chǎn)品檢疫檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、不合格產(chǎn)品召回、消毒、無害化處理、安全生產(chǎn)管理、信息報送以及畜禽定點(diǎn)屠宰證、章、標(biāo)志牌的保管和使用管理等制度，并做好各項制度對應(yīng)記錄的填寫和保存。 

　　10．畜禽屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)開展哪些檢測項目？ 

　　答：依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)規(guī)定，畜禽屠宰場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)檢測，并如實記錄檢測結(jié)果，記錄應(yīng)當(dāng)至少保存 2年。  

　　11．為什么說生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）必須依法報送信息？ 

　　答：根據(jù)《生豬屠宰管理條例實施辦法》第二十一條 

　　規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立信息報送制度。按照國家《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計報表制度》的要求，及時報送屠宰、銷售等相關(guān)信息。 

　　12．屠宰環(huán)節(jié)對病死豬無害化處理有哪些補(bǔ)貼政策？ 

　　答：《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》第二條規(guī)定，無害化處理財政補(bǔ)貼包括病害豬損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。中央財政和地方財政分別對病害豬損失及無害化處理費(fèi)用給予一定比例的補(bǔ)貼。 

　　13．屠宰環(huán)節(jié)病死豬無害化處理財政補(bǔ)貼金額是多少？ 

　　答：根據(jù)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》《財政部關(guān)于調(diào)整生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》，屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼包括病害豬損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼，病害豬損失補(bǔ)貼為 800元/頭，無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼為80元/頭。 

　　14．哪些動物不得進(jìn)行屠宰？ 

　　答：根據(jù)《動物防疫法》第二十五條規(guī)定，禁止屠宰下列動物： 

　　（1）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的； 

　　（2）疫區(qū)內(nèi)易感染或已感染的； 

　　（3）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的； 

　　（4）染疫或者疑似染疫的； 

　?。?/span>5）病死或者死因不明的； 

　　（6）其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。 

　　15．新修訂的《中華人民共和國食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營哪些食品？ 

　　答：《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品： 

　?。?/span>1）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品； 

　　（2）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品； 

　　（3）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑； 

　　（4）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品； 

　　（5）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑； 

　?。?/span>6）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品； 

　　（7）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品； 

　?。?/span>8）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑； 

　?。?/span>9）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑； 

　　（10）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑； 

　?。?/span>11）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； 

　　（12）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。 

　　 16．《農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》對畜禽屠宰監(jiān)管提出了哪些思路？ 

　　答：《意見》提出地方各級畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)管部門按照食品安全屬地化管理原則，抓緊推動建立“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任體系。把畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全績效考核的重要內(nèi)容，對縣、鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行考核。 

　　17．《農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》，對畜禽屠宰企業(yè)建立肉品品質(zhì)檢驗制度有什么樣的要求？ 

　　答：《意見》要求，生豬屠宰企業(yè)要按照《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定，配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗員，并定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高肉品品質(zhì)檢驗員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識。要按照生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程要求，嚴(yán)格進(jìn)行入場靜養(yǎng)、宰前檢驗和宰后檢驗。完善臺賬管理制度，如實記錄畜禽來源、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理和產(chǎn)品銷售等信息。從事生豬以外其他畜禽屠宰的，要參照生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗的做法，逐步推行肉品品質(zhì)檢驗制度，確保肉品質(zhì)量安全。